Specijalno državno tužilaštvo provjerava navode iz krivične prijave Centra za građansko obrazovanje kako su državni organi poslednjih godina dodijelili 82 počasna državljanstva, saopšteno je za „Dan”. Krivičnu prijavu povodom nezakonite dodjele 82 počasna državljanstva u decembru prošle godine podnio je Centar za građansko obrazovanje (CGO). Naveli su da postoji osnovana sumnja da su tada odgovorna lica u MUP-u počinila teška kršenja Zakona o državljanstvu.
Među spornim rješenjima su dodjela državljanstava konzulu Crne Gore u Izraelu Nimrodu Rinotu, biznismenima iz Dubaija Hadi Marvanu i Mervetu Risijanu, glumcu Lazaru Ristovskom, ruskoj milionerki Juliji Stepanovoj.
Prijava je podnijeta glavnom specijalnom državnom tužiocu Milivoju Katniću. Prema navodima iz krivične prijave, Ministarstvo unutrašnjih poslova i javne uprave, i to u dužem vremenskom periodu, donosilo je rješenja o sticanju crnogorskog državljanstva prijemom, s pozivom na član 12 Zakona o crnogorskom državljanstvu. Tim članom je propisano da se crnogorsko državljanstvo izuzetno može steći ako je to od značaja za državni, naučni, privredni, kulturni, ekonomski, sportski i drugi interes Crne Gore.
O prijemu u crnogorsko državljanstvo odlučuje ministarstvo na predlog predsjednika države, predsjednika Skupštine i predsjednika Vlade, uz pribavljeno mišljenje organa uprave nadležnog za konkretnu upravnu oblast.
– Odredbama člana 196, stav jedan i člana 198 stav četiri Zakona o opštem upravnom postupku propisano je da nadležni organ donosi rješenje na osnovu odlučnih činjenica utvrđenih u postupku. A kada je zakonom određeno da je nadležni organ dužan da prije donošenja rješenja pribavi mišljenje drugog organa, rješenje se donosi po pribavljenom mišljenju. Odredbom člana 203, stav dva, propisano je da obrazloženje rješenja, pored ostalog, sadrži utvrđeno činjenično stanje i materijalne propise i razloge koji, s obzirom na utvrđeno činjenično stanje, upućuju na rješenje kakvo je dato u dispozitivu – navodi se u krivičnoj prijavi koja je podnijeta glavnom specijalnom tužiocu.
Prema zakonu, dodjelu počasnih državljanstava su poslednjih godina imali pravo da predlažu predsjednik države Filip Vujanović, premijer Milo Đukanović i doskorašnji šef parlamenta Ranko Krivokapić.
Sva sporna rješenja koja „Dan” objavljuje, donijeta su s pozivom na član 12 Zakona o državljanstvu, ali se iz obrazloženja ne vidi da su donijeta na osnovu predloga ovlašćenih predlagača, kao ni da li su pribavljana mišljenja nadležnih organa uprave, što znači da se donosilac rješenja samo formalno pozvao na član 12 Zakona o državljanstvu.
– I pored očigledne činjenice da nijesu ispunjena dva bitna uslova – i to podnošenje predloga i pribavljanje odgovarajućeg mišljenja. Uz to, iz rješenja se ne vidi da li se radi o državnom, kulturnom, sportskom i drugom interesu Crne Gore, kao ni ona bitna odlučna činjenica – u čemu se sastoji doprinos određenog lica interesima Crne Gore, što predstavlja smisao i cilj donošenja rješenja – konstatuje se u krivičnoj prijavi, po kojoj postupa specijalno tužilaštvo.
Konkretno, navodi se da rješenja ne sadrže odlučne činjenice i razloge, a upravo je obrazloženje rješenja, u skladu sa zakonom, najdjelotvornija prepreka korupciji.
Objašnjava se da se u članu 416 Krivičnog zakonika jasno kaže da je izvršilo krivično djelo službeno lice koje protivpravnim iskorišćavanjem službenog položaja ili ovlašćenja, prekoračenjem granica službenog ovlašćenja ili nevršenjem službene dužnosti pribavi sebi ili drugom korist, nanese štetu ili teže povrijedi prava drugog.
CGO predlaže tužilaštvu da budu saslušani svi nadležni službenici u MUP-u koji su učestvovali u postupku donošenja spornih rješenja o počasnom državljanstvu, te da se utvrdi tačan osnov sticanja počasnog državljanstva i mogući finansijski efekti u korist onoga koji ga stiče ili trećih lica.
M.V.
Spisak spornih državljanstava
Aleksandra Mijović, br. rješenja 03-UPI-211/10/11419;
Vladimir Radosavljević, br. rješenja 03-UPI-211/10/11420;
Dejan Damjanović, br. rješenja 03-UPI-211/10/11971;
Sanja Garić, br. rješenja 03-UPI-211/10/6957;
Nebojša Tomašević, br. rješenja 03-UPI-211/10/16350;
Uroš Leković, br. rješenja 03-UPI-211/11/1908;
Ana Đokić, br. rješenja 03-UPI-211/11/2175;
Radovan Latinović, br. rješenja 03-UPI-211/10/16132;
Ešaja Marie Marfi, br. rješenja 03-UPI-211/11/4279;
Julija Vladimirova Stepanova, br. rješeja 03-UPI-211/11/4766;
Srđan Plamenac, br. rješenja 03-UPI-211/11/4935;
Vladimir Vukićević, br. rješenja 03-UPI-211/11/5112;
Halil Kanćević, br. rješenja 03-UPI-211/11/5493;
Marko Petričević, br. rješenja 03-UPI-211/10/8102;
Ben Lazare Mijušković, br. rješenja 03-UPI-211/11/7239;
Vanja Karađinović, br. rješenja 03-UPI-211/11/7896;
Milica Milošev, br. rješenja 03-UPI-211/11/8485;
Irina Plamenatz, br. rješenja 03-UPI-211/11/10696;
Aleksandar le Komte, br. rješenja 03-UPI-211/11/11821;
Dejan Sickinger, br. rješenja 03-UPI-211/12/2620;
Vesna Bratić, br. rješenja 03-UPI-211/12/2751;
Đorđije Brajović, br. rješenja 03-UPI-211/10/16373;
Rafael Samurgašev, br. rješenja 03-UPI-211/12/3183;
Žarko Vučinić, br. rješenja 03-UPI-211/12/3384;
Senad Šabović, br. rješenja 03-UPI-211/12/3434;
Vladan Ivanović, br. rješenja 03-UPI-211/10/13716;
Karmen Pelot–Đurić, br. rješenja 03-UPI-211/12/3494;
Tejlor Kempbel Ročesti, br. rješenja 03-UPI-211/12/3674;
Nidal Idris, br. rješenja 03-UPI-211/12/3692;
Elmira Gabdulina, br. rješenja 03-UPI-211/12/3724;
Ksenija Vidinić, br. rješenja 03-UPI-211/12/3750;
Branislava Raičević, br. rješenja 03-UPI-211/12/3824;
Momir Šunjević, br. rješenja 03-UPI-211/12/3866;
Nadežda Basara, br. rješenja 03-UPI-211/12/3979;
Lucija Virijević Milić, br. rješenja 03-UPI-211/12/4030;
Zlatko Glamočak, br. rješenja 03-UPI-211/12/4184;
Nimrot Rinot, br. rješenja 03-UPI-211/12/4971;
Katja Petrovska, br. rješenja 03-UPI-211/12/5027;
Igor Zubac, br. rješenja 03-UPI-211/12/5169;
Zvezdan Šunjević, br. rješenja 03-UPI-211/12/5283;
Miodrag Grbić, br. rješenja 03-UPI-211/12/6218;
Nebojša Gulić, br. rješenja 03-UPI-211/13/726;
Predrag Lekić, br. rješenja 03-UPI-211/13/806;
Hermina Kapičić, br. rješenja 03-UPI-211/13/1139;
Barbara Berest Arango, br. rješenja 03-UPI-211/13/1214;
Mirjana Grubiša, br. rješenja 03-UPI-211/13/1229;
Đorđe Lukić, br. rješenja 03-UPI-211/13/1669;
Božidar Ćuk, br. rješenja 03-UPI-211/13/1687;
Ugo Džerom Krusilat, br. rješnja 03-UPI-211/13/1715;
Tires Džamal Rajs, br. rješenja 03-UPI-211/13/1966;
Marko Simić, br. rješenja 03-UPI-211/13/2081;
Miljan Nikola Todorović, br. rješenja 03-UPI-211/13/2850;
Kruna Ratković, br. rješenja 03-UPI-211/13/2899;
Lazar Ristovski, br. rješenja 03-UPI-211/13/3218;
Aleksandar Tomašević, br. rješenja 03-UPI-211/14/276;
Milorad Golubović, br. rješenja 03-UPI-211/14/388;
Branko Ivančević, br. rješenja 03-UPI-211/14/422;
Arsenije Tadić, br. rješenja 03-UPI-211/14/433;
Ivana Čelebić, br. rješenja 03-UPI-211/14/584;
Slave Nikolov, br. rješenja 03-UPI-211/14/934;
Gorgi Načevski, br. rješenja 03-UPI-211/14/933;
Ivana Jovović, br. rješenja 03-UPI-211/14/1138;
Radmila Dragaš, br. rješenja 03-UPI-211/14/1217;
Hadi Marvan Avde, br. rješenja 03-UPI-211/14/2005;
Mervet Jamil Rasayan, br.rješenja 03-UPI-211/14/2006;
Novak Čelebić, br. rješenja 03-UPI-211/14/2117;
Tatjana Perović, br. rješenja 03-UPI-211/14/2173;
Dragan Načevski, br. rješenja 03-UPI-211/14/2669;
Snežana Mitrović, br. rješenja 03-UPI-211/14/2682;
Ana Stranjančević, br. rješenja 03-UPI-211/14/3206;
Ljubiša Mihajlović, br. rješenja 03-UPI-211/15/59;
Vukan Savićević, br. rješenja 03-UPI-211/15/305;
Adam Marušić, br.rješenja 03-UPI-211/15/350;
Aleksandar Aleks Kostić, br. rješenja 03-UPI-211/15/364;
Zoran Katanić, br. rješenja 03-UPI-211/15/413;
Branko Kankaraš, br. rješenja 03-UPI-211/15/410;
Radivoje Ristanović, br. rješenja 03-UPI-211/15/468;
Angelika Daniele Robinson, br. rješenja 03-UPI-211/15/520;
Aleks Jovanović, br. rješenja 03-UPI-211/15/473;
Alma Hasanić, br. rješenja 03-UPI-211/15/665;
Vuk Lazović, br. rješenja 03-UPI-211/15/666;
Maksim Inić, br. rješenja 03-UPI-211/15/909.